法规保障软包装的卫生安全

    食品软包装的组成材料主要为塑料薄膜、铝箔、粘合剂及油墨。其中塑料薄膜和铝箔约占80％、粘合剂占10％、油墨占10％。目前，国内包装材料中普遍使用的粘合剂主要是溶剂型聚氨酯粘合剂，占复合粘合剂的90%以上；印刷油墨以甲苯类油墨为主。近年来无苯油墨、无苯无酮油墨、醇类油墨发展迅速，但同样也含有有机溶剂。这些产品在应用中存在着一定的卫生安全隐患，更不用说环保问题。其原因是排放到空气中的有机溶剂不仅对周围人员身体健康构成危害，同时对环境也造成一定的污染；其次，在包装产品的过程中，溶剂残留对包装物造成二次污染，使其变味、变质。
    因此，美国食品药品管理局和欧盟都制定出了完善的法律法规21FDACFR170-178及欧盟2002/72/EC等。在法规中明确地规定用于食品或药品包装中的塑料、粘合剂及油墨的类型并采用“明确清单体系”。各个国家或地区都制定严格的食品包装材料标准，旨在保证食品的卫生安全。由于阜阳大头娃娃事件、兰州奶粉事件、日本毒水饺事件和三鹿奶粉事件，中国政府已经将食品卫生安全上升到战略高度。2008年6月1日实施的GB9685-2008食品容器、包装材料用添加剂卫生标准，参照美国21CFR170-178、美国FCN列表、欧盟2002/72/EC指令等相关法规。标准列出了允许使用的添加剂名单、CAS号、使用范围、最大使用量、特定迁移量、最大残留量及其它限制性要求。国内09年8月1日实施的GB/T10004-2008包装用复合膜、袋干法复合、挤出复合最新版标准中规定溶剂残留总量小于等于5mg/m2，其中苯类溶剂不得检出。
    目前，在欧美等国家和地区，水性或无溶剂复合粘合剂在食品软包装领域已经广泛使用。在北美，水性和无溶剂复合粘合剂已占软包装复合粘合剂市场近60%的份额；在欧洲，水性和无溶剂已占软包装复合粘合剂市场近50%的份额。与溶剂型粘合剂相比，水性和无溶剂复合粘合剂优势是无溶剂残余、复合速度快、节省能源等。印刷油墨方面，国外普遍使用水溶性油墨、醇水混合油墨和醇溶性油墨，这些产品以不含苯类、重金属及易迁移的小分子增塑剂的优势取代了苯溶性油墨和酮类油墨。